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惠州聚焦農村干部人才隊伍建設實施鄉村振興“大培訓”工程
時間 : 2021-09-24 09:13:00   來源 : 惠州文明網

  民族要復興,鄉村必振興。習近平總書記指出:“在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口,鞏固和拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化,是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題?!?/font>

  鄉村振興這篇大文章,需要各類人才來書寫。脫貧攻堅取得決定性勝利后,惠州市認真貫徹習近平總書記關于全面推進鄉村振興的重要講話精神,深入實施新一輪基層黨建三年行動計劃,圍繞抓黨建促鄉村振興,及早部署、高點站位、系統謀劃,及時出臺《2021—2025年惠州市鄉村振興“大培訓”實施計劃》,聚焦“九類對象”,圍繞“五大內容”,強化“兩個督導”,出實招、用實勁,大力培養各類人才投身鄉村振興發展。截至目前,全市累計開展鄉村振興各類培訓363期,培訓近1.7萬人次,有效提升了各級領導干部、黨員群眾、鄉村人才推動農業農村現代化的本領。

  聚焦“九類對象”精準施訓,克服“本領恐慌”

  “全面推進鄉村振興,干部人才是關鍵。培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的‘三農’工作隊伍,既是推動黨中央決策部署和省委工作要求落地落實的重要舉措,也是基層實踐的迫切需要?!笔形M織部相關負責人說,惠州市按照各級各類干部人才在鄉村振興工作中的任務要求,確定九類重點培訓對象,精準施訓。

村干部到惠陽良井鎮霞角村學習如何振興鄉村。圖片來源:惠州日報記者香金群 歐陽成 通訊員惠市組

  “大培訓”實施計劃主要圍繞市、縣實施鄉村振興戰略領導小組成員單位有關領導,縣、鎮黨政班子成員,鄉村振興委員會成員和鄉村振興事務中心干部,村(社區)黨組織書記,村(社區)“兩委”班子成員,村(居)民小組組長,鎮村干部“大儲備”人選,農村(社區)黨員,農村技能人才等九類對象,明確不同的重點培訓內容、學時指標。

  為做好村(社區)“兩委”換屆“后半篇文章”,助力新任“頭雁”隊伍盡快進入角色、擔當作為,惠州市于5月16日至31日,在東江干部學院分5期對全市1313名新一屆村(社區)黨組織書記、村(居)委會主任進行全覆蓋輪訓。培訓針對性強,精準對接需求,聚焦實際問題,深受學員歡迎。

  “這次的培訓課程內容實用,如新一輪基層黨建三年行動計劃、農村‘一戶一宅’簡約報建、鄉村旅游、規范農村財務管理以及如何有效地化解基層矛盾糾紛?!被莩菂^汝湖鎮東亞村黨總支部書記、村委會主任楊玉山說,“這些實用的課程,正好補上了我們開展農村工作的一些短板?!?/font>

村干部到惠陽良井鎮霞角村學習如何振興鄉村。圖片來源:惠州日報記者香金群 歐陽成 通訊員惠市組

  當前,面臨農業農村發展新階段新特征新趨勢,有的干部“硬招”不能用、“軟招”不管用、“新招”不會用,時常面臨本領恐慌。據了解,“大培訓”實施計劃改變以往“漫灌式”普惠培訓,逐步推行“滴灌式”精準培訓,針對不同類型的干部按需培訓,促進干部知識更新、思維創新,幫助干部補齊能力短板,克服“本領恐慌”,培養一支能夠適應新形勢、承擔新任務和解決新問題的“三農”干部隊伍。

  “通過動員講話、專題授課和交流探討,我在駐村工作中遇到的‘疑難雜癥’得到釋疑、有了思路,開展幫扶工作的底氣更足了,我將在鄉村廣闊舞臺創造價值、展現‘怒放的生命’?!笔薪煌ㄟ\輸局駐博羅縣泰美鎮樓下村第一書記劉循江說,他雖然從小在農村長大,但此前比較缺乏農村工作經驗,成為駐村第一書記“是全新的開始”,參加市委組織部9月中旬舉辦的駐村第一書記培訓班后,他對農村政策法規、具體業務、黨建工作等有了更加清晰的認識,對駐鎮幫鎮扶村工作有了更大的信心。

  統籌資源利用創新方式,提高培訓質量

  “大培訓”實施計劃開展以來,惠州市緊扣產業、人才、文化、生態、組織“五大振興”要求,統籌全市有關職能部門、各級黨校、東江干部學院、鄉村振興人才驛站等優質資源,量身定制培訓方案,不斷提升培訓質效。

  惠東縣以挖掘全縣優秀教學案例和優質教學資源為契機,結合該縣實際,重點打造以高潭黨性教育基地、安墩粵贛湘邊縱隊紀念公園、港口英雄民兵連為核心的紅色鄉村振興現場教學點,以稔山省級新農村示范片、鐵涌赤岸村—溪美村—油麻地村、白盆珠鎮橫江村為核心的美麗鄉村振興現場教學點,串珠成鏈,實現現場教學、示范典型就在“家門口”。

駐村第一書記到高潭中洞村參觀學習。圖片來源:惠州日報記者香金群 歐陽成 通訊員惠市組

  “我們就是依托紅色歷史文化、東江干部學院等‘家門口’的優勢資源,從9月開始舉辦高潭鎮干部職工綜合素能提升培訓班,每周五下午培訓,鎮村全體干部職工都參加?!备咛舵傸h委書記劉文區介紹,培訓班目前已邀請東江干部學院、惠東縣委黨校等的專家學者授課,旨在提高干部隊伍的政治素養和業務能力水平,推動形成建設高潭革命老區的強大合力。

  在整合優化培訓資源的同時,各縣(區)、各單位還求“新”求“活”,以多元化的培訓渠道、個性化的培訓方式、“沉浸式”的教學模式,提升培訓吸引力和實效性。

  博羅縣長寧鎮靈活安排培訓授課時間,通過“黨校+夜?!钡哪J?,提高黨員、干部、職工和群眾參與培訓學習的積極性,鼓勵黨員干部變“要我學習”為“我要學習”。夜校模式不但破解時間上的難題,同時向全體干部職工開放,所有課程各部門單位人員均可以列席旁聽。同時,結合實際課程的需要,黨校和夜校面向群眾開放,黨員干部群眾在課堂上聽民聲、匯民智,實現零距離交流,強化干群互動,促使干群關系更加緊密。

基層干部到博羅縣觀背村學習鄉村振興經驗。圖片來源:惠州日報記者香金群 歐陽成 通訊員惠市組

  龍門縣在開展鄉村振興“大培訓”中,針對新一屆年輕“兩委”干部,專題開設演講技巧、新聞輿論等富有吸引力的“興趣課堂”,拓展基層干部的知識結構,把村(社區)“頭雁”鍛造為各方面能力全面發展的基層人才。

  大亞灣開發區把市委提出的“比學趕超”融入培訓課程,創新開展“行走課堂·向先進學習”交流學習活動,遴選工作扎實、成效突出且有借鑒意義的學習對象,組織基層干部前往實地考察和座談交流。如組織全區農村黨組織書記和黨務工作者前往惠東縣橫江村,學習利用生態景觀資源發展特色產業,推廣鄉村振興的經驗做法。

  突出學用結合提升實效,賦能鄉村振興

  培訓不僅僅是學習,更重要的是學用結合、知行并重。鄉村振興“大培訓”實施近半年來,不少基層干部在培訓中鍛煉了黨性、更新了觀念,開闊了思路,工作成效初顯。

  今年7月,鐵涌鎮溪美村黨支部書記方丁友參加了惠東縣鄉村振興線上專題培訓班?!啊秳撘廪r業和特色文化產業》這個課程,對我觸動很大?!狈蕉∮颜f,溪美村是中國傳統古村落,村里有近30座保存比較完好的古民居建筑,40多棵200年以上樹齡的古榕樹,還有尖米山歌、蓋子獅兩項傳統民俗文化,“這是溪美村實現產業振興的最大依仗,要努力把優勢轉化為發展動力?!?/font>

  近段時間,他將培訓所獲理論知識應用于村莊規劃建設,帶領全村干部群眾,深挖村落優勢,加快基礎設施建設,推動溪美村特色文化產業再上新臺階。8月初,溪美村村史館全面建成并投入使用,村史館占地200多平方米,建筑面積400多平方米,包含文化展館、民俗舞臺等功能場所,是惠東縣首個村莊歷史文化館。該館不僅是村民文化生活的主陣地,更是向外界展示溪美村民俗文化、農耕文化、客家文化等傳統文化的陣地。

  溪美村還有一件文化瑰寶——西湖壁畫,這是已知最早的惠州西湖彩圖壁畫,極具保護和開發價值。方丁友經過多方打聽,聯系市、縣有關部門,提出對壁畫的保護修復意見。目前,相關部門已對壁畫完成初步實地查看,制定了修復保護計劃,村里也整理并提交了申請資料。方丁友說,“接下來將以西湖壁畫為核心,進一步加大對壁畫附近古宅的修復,打造溪美古村民宿、鄉村作坊、客家風情餐飲等吃住游玩一條龍旅游線路,帶動古村落旅游發展?!?/font>

  “大培訓”的深入推進,不斷激發各地鄉村振興的強大動力,賦能鄉村振興的實效也開始凸顯。

惠城區汝湖鎮設立“榕樹講堂”,開展基層干部培訓工作。圖片來源:惠州日報記者香金群 歐陽成 通訊員惠市組

  惠城區汝湖鎮通過學習培訓,借鑒先進地區經驗,形成科學合理的鄉村振興領導體制和提升“頭雁”隊伍的戰斗力,通過推進“圍墻革命”、“廁所革命”、垃圾分類、污水治理、“四小園”建設等,讓村容村貌煥然一新。今年,該鎮在“惠州市鄉村振興大擂臺”中脫穎而出,榮獲第一名,并代表惠州參加“廣東省鄉村振興大擂臺”。

  惠陽區秋長街道周田村組織村干部、小組長、財務會計約35人前往廣州市從化區,學習蓮麻村在實施鄉村振興過程中的先進思路、運行模式和創新方法。近日,在文旅部公布的第三批全國鄉村旅游重點村名單中,周田村名列其中,是惠州市唯一入選的村莊。

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  九類培訓對象

  市委實施鄉村振興戰略領導小組主要成員單位分管領導,以及縣(區)黨委政府分管領導,由市委組織部聯合市委農辦組織培訓,每年培訓不少于40學時。

  縣(區)實施鄉村振興戰略領導小組主要成員單位分管領導,以及鄉鎮(街道)分管領導、鄉村振興事務中心負責人,由市、縣(區)委組織部聯合市、縣(區)委農辦組織培訓,每年培訓不少于40學時。

  鄉鎮(街道)黨政正職,由市、縣(區)委組織部聯合市、縣(區)委農辦和市、縣(區)民政局組織培訓,每年培訓不少于40學時。

  鄉村振興委員會成員、鄉村振興事務中心干部,由鄉鎮(街道)黨(工)委組織全員輪訓,每年培訓不少于40學時。

  村(社區)黨組織書記、村(居)委會主任、駐村第一書記,由市、縣(區)委組織部聯合市、縣(區)民政局組織全員輪訓。村(社區)黨組織書記、村(居)委會主任每年培訓不少于56學時;駐村第一書記每年培訓不少于40學時。

  村(社區)“兩委”班子成員(含村、居務監督委員會主任),由各縣(區)委組織部聯合縣(區)民政局組織全員輪訓,每年培訓不少于56學時。

  村(居)民小組長、農村(社區)黨員,在縣(區)委組織部、縣(區)民政局的指導下,由鄉鎮(街道)黨(工)委組織全員輪訓。村(居)民小組長、農村(社區)黨員每年培訓不少于32學時。

  “大儲備”人選應納入鄉鎮(街道)鄉村振興工作機構和人員力量“大盤子”統籌使用。儲備人選由縣鎮兩級統籌組織全員輪訓,每年培訓不少于24學時。

  農村實用人才、專業技術人才、社會工作人才等由市、縣(區)人力資源和社會保障局、農業農村局、民政局、文廣旅體局、商務局等有關單位結合實際需求,靈活組織開展專題培訓。

  五大培訓內容

  產業振興方面:重點開展農業供給側結構性改革、精細農業、農業品牌效應、農旅融合發展,以及產業發展涉及的土地、資金、金融等相關政策制度培訓。

  人才振興方面:深入開展“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”“農村電商”“鄉村工匠”“高素質農民”等人才培訓工程,打造高素質農民隊伍;深入開展鄉村教師、鄉村衛生健康、鄉村文化旅游體育、鄉村規劃建設等人才隊伍培訓,培育一批鄉村公共服務人才,不斷提升鄉村公共服務水平。

  文化振興方面:深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,弘揚新時代嶺南特色文明鄉風,深化鄉村思想道德、村規民約、優秀傳統鄉土文化教育。

  生態振興方面:重點開展村莊規劃、廁所革命、垃圾處理、污水治理、中小河流治理、風貌管控、農村基礎設施建設和公共服務等方面培訓。

  組織振興方面:重點開展農村基層黨建、村組集體經濟運作、廉潔自律、鄉村治理、法治建設、平安鄉村等方面培訓。

  短評

  讓更多人才在農村 廣闊天地大顯身手

  人才,是全面推進鄉村振興的一項基礎性、根本性工作。新形勢下,如何培養造就更多適應現代農業發展、新興產業振興、美麗鄉村建設要求的各類干部人才,為鄉村振興賦能,成為做好新時代“三農”工作面臨的一個重要課題。

  惠州市聚焦農村工作干部人才隊伍建設,結合基層工作實際,依托各級黨校、東江干部學院、鄉村振興人才驛站等,多層次、多形式開展培訓,培養敢擔當的“領頭雁”、善經營的“農創客”、懂技術的“土秀才”等農村各類人才,不斷夯實人才基石,讓更多的人才有機會在農村廣闊天地大顯身手,為鄉村振興添磚加瓦,為農業農村現代化提供強勁的新動能。

  鄉村振興是一場接力“長跑”,隨著農業農村現代化建設步伐的加快,所要培養的人才也越發豐富多元。只有準確把握新發展階段惠州市“三農”工作新特征,進一步完善體制機制、創新方式方法,因地制宜培養更多優秀人才到基層、鄉村一線干事創業,才能為全面推進鄉村振興提供有力的人才支撐和創新活力。(文圖 惠州日報記者香金群 歐陽成 通訊員惠市組)

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